Выпуск №2 2003
 СОДЕРЖАНИЕ >> Круглый стол «Вступление в ВТО в контексте глобализации»

Важное значение местных институтов

Петер Штейн (Mr. Peter Stein), член общества Mont Pelerin, CEO Stein Brothers AB (Швеция)* 

Хорошие местные институты являются положительным фактором конкуренции в мире глобализации. Сначала я хотел бы сказать о нескольких мифах, сложившихся о глобализации.

Прежде всего, в глобализированном мире невозможно конкурировать с низкими зарплатами. Если бы низкие зарплаты были бы ключом к успеху, то у нас были бы самые конкурентные экономики в мире. Но наиболее конкурентные экономики - это экономики с высокими зарплатами и высокопродуктивным трудом.

Второй вопрос, который всегда возникает - может ли наша страна или наш регион действительно сделать что-то? В этом случае я всегда привожу пример Тайваня. В 1948 году после создания Тайваня в этой стране проживало меньше населения, чем в Индии. В настоящее время в Тайване расходы на оборону составляют такую же сумму, как и в Израиле. При этом в Тайване нет никакого сырья, там очень неприятный климат с тайфунами и пр., жители говорят на языке, который, возможно, даже сами не понимают. Тай Пэй - не очень приятный город для посещения. При этом Тайвань экономически изолирован, имеет дипломатические связи только с несколькими странами мира, он не является членом ООН или других международных организаций. Но при всем этом Тайвань является пятым по величине партнером США и имеет значительный американский капитал. И Тайвань достиг всего этого просто благодаря глобализации.

Третий пример - глобализация сама по себе не определяет набор политики с точки зрения систем социального обеспечения. Наиболее глобализированные нации (Скандинавия, Бенилюкс, Ирландия и Соединенные Штаты) также были глобализированы, но у них действовала другая политика. Необходим определенный набор параметров. Если у вас есть соответствующие параметры, то вы в отношении политики обладаете достаточно высокой степенью свободы принятия решений.

Что же означает глобализация? Глобализация означает, что услуги и капитал быстрее передвигается через границу, то есть для каждой организации международные контакты и торговля играют все большую и важную роль в экономическом и политическом развитии. Это завышение сейчас не связано с низкими затратами на транспорт, но связано с политическими решениями, поскольку торговля либерализирована благодаря переговорам с ВТО и общему регулированию по всему миру, особенно в области общественного сектора. Особенно важным это стало около 50 лет назад после того, как в основном все телекоммуникации были монополизированы. И сейчас это нерегулируемый рынок, где развита трансграничная торговля и многие услуги очень быстро пересекают границы.

Следует отметить все более возрастающую в настоящее время роль Internet. Можно сказать, что Internet – это технология, которая делает современную интернализацию действительно глобальной в географическом обхвате. Если у вас есть инфраструктура и технология с низкими барьерами для вхождения, то любой 16-тилетний подросток, например, из Швеции или Тайваня знает сейчас гораздо больше своих родителей, которым, допустим, 61 год. Таким образом, многие части мира могут теперь присоединяться к глобальной экономике.

Результатом этого является экономический рост, поскольку каждый регион теперь получает возможность специализироваться именно в той области, в которой он имеет конкурентные преимущества. Если рассматривать это с точки зрения международной, мультинациональной компании, то сейчас эта компания может быть связана со всем миром 24 часа в сутки. Таким образом, методика может трансформироваться по всему миру. Если вы раньше производили какой-то продукт из-за дешевой стоимости труда, например, в Бангкоке, то теперь вы можете найти любые методы в Санкт-Петербурге, Бангкоке или Стокгольме. Это очень важно. Если рассматривать этот процесс с точки зрения организации, города, региона или страны, то видно, что одни сектора производства могут передвигаться через границу, другие же не могут этого сделать. Например, финансовый капитал передвигается достаточно легко. Лингвистические и культурные барьеры означают, что перемещается небольшое количество рабочей силы, перемещаются образованные люди, увеличивается сектор недвижимости и так далее. Таким образом, можно сказать, что экономические стандарты проживания и факторы производства в огромной степени определяются тем, насколько конкретные структуры могут комбинировать в себе вышеназванные факторы с мобильными факторами. Это парадоксальная ситуация в глобализации.

Местная инфраструктура и местные товары являются ключевым моментом успеха. Все местные институты я не смогу перечислить, поэтому назову лишь некоторые. Конечно же, предпочтительно отсутствие тарифов, открытое и честное правительство с транспарантными принципами в части, касающейся законодательных актов, принципов бухгалтерского отчета. Это требуется в связи с тем, что экономические сделки, как правило, базируются на долгосрочных отношениях и на доверии. Вы можете обмануть своего партнера только однажды, но не все время. Иначе он перестанет иметь с вами дело. Бизнес требует соответствующих затрат. И если вы действуете в соответствии с международно-признанными принципами в части бухгалтерской отчетности, то иностранные инвесторы будут понимать, что если они возьмут на себя долгосрочные обязательства и проявят желание заработать на этом, то они будут иметь возможность располагать своими прибылями. Сюда входит и компонент риска бизнеса, и затраты на транзакции и информацию. Если эта структура занимается каким-то трудным бизнесом или существующие правила бухгалтерской отчетности сложны, то потребуется много времени для того, чтобы разобраться как эти правила работают. При этом необходимо создавать контакты с людьми, которые могут входить в эту систему, узнать, что эти люди из себя представляют и проанализировать это с точки зрения наличия проблем. Вполне вероятно, что страны с открытыми институтами преуспеют в этом. Опираясь на данные международных организаций, сравнивающих уровни коррупции, можно сказать, что страны с более низкой коррупцией имеют более значительные успехи в глобализации, являются более привлекательными с точки зрения инвестиций. Поэтому членство в ВТО уже само по себе снижает риск, так как это означает, что все во всем мире знают, что вы придерживаетесь неких международных призывных стандартов.

Хорошая банковская система критически очень важна  по многим соображениям. Во-первых, если у вас хорошая банковская система, независимая от политической жизни, то это означает, что капитал пройдет в экономические сферы, которые наиболее производительны. Так, финансовые кризисы в Азии в конце 90-х годов, в принципе, показали, что эти страны пострадали из-за того, что банковский сектор не был независимым или они растрачивали огромные средства, которые требовали политики. Взять, например, Гонконг или Тайвань, у которых положение на финансовом рынке пострадало из-за слабых систем. Частные лица могут направлять свои средства на местные рынки, и это будет способствовать наращиванию капитала для внутренних инвестиций.

Телекоммуникации тоже являются критически важным конкурентоспособным рынком, потому что масштабы применения новых технологий постоянно растут и увеличивают возможности. Так, если вы хотите организовать какой-то бизнес, например, туристическую компанию в Санкт-Петербурге, то для этого вам достаточно только открыть веб-сайт, так как рынок уже будет вашим. Раньше вам бы пришлось искать партнеров по всему миру. Данная методика позволяет и потребителям располагать большим количеством источников информации, поставок или услуг. Все это создает ожесточенную конкуренцию, снижение цен и пр. Здесь глобализация полезна.

Впервые с новыми технологиями большая часть всего мира входит в состав всеобщей мировой экономики. Особенно это важно для тех регионов, которым трудно обеспечить себя необходимыми внутренними инвестициями для подъема экономики. В качестве примера можно привести Швецию. В 50-е годы Швеция была одной из самых бедных стран Европы. В то время международные инвестиции распределялись между такими богатыми странами, как Великобритания, США, Франция и Аргентина. Однако, после открытия Швецией своих границ инвесторы из Франции и Великобритании нашли для себя выгодный объект капитальных инвестиций - железную дорогу. Таким образом, в стране началось экономическое развитие, и  Швеция стала одной из самых богатых стран в мире. Вы можете добиться этого тоже.

* Расшифровка стенограммы